1、什么是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，為更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。

2、社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依據(jù)？

（1）《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法通知》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）；

（2）《發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱(試行)的通知》[2013]428號(hào)；

（3）《某某省發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》，地方性文件補(bǔ)全名稱(chēng)后自行搜索。

3、什么項(xiàng)目需要做社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？

（1）國(guó)家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)；報(bào)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（2）直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，涉及面廣，容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大決策事項(xiàng)；

（3）易發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；

（4）涉及土地與房屋征收的建設(shè)項(xiàng)目；

（5）在項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)公示階段發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題且尚未化解的建設(shè)項(xiàng)目；

（6）在居民密集區(qū)建設(shè)且對(duì)周邊群眾生產(chǎn)、生活具有一定影響的建設(shè)項(xiàng)目；

（7）項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)審批(核準(zhǔn))前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研工作，凡是經(jīng)預(yù)研判定可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題的其他建設(shè)項(xiàng)目。

4、編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告需要資質(zhì)嗎？

目前，國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并沒(méi)有關(guān)于資質(zhì)的強(qiáng)制、明確的要求。一般情況下第三方評(píng)估單位具有專(zhuān)業(yè)穩(wěn)評(píng)師技術(shù)人員或者工程咨詢資質(zhì)就可。但是，地方不同，要求也不同，因此具體還需根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定。

5、穩(wěn)評(píng)一般在項(xiàng)目前期的什么位置（順序）？

一般情況，項(xiàng)目立項(xiàng)后穩(wěn)評(píng)就可以開(kāi)始了，大多數(shù)情況下穩(wěn)評(píng)排在選址、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審之后。這些手續(xù)的順序，往往取決于對(duì)口部門(mén)什么時(shí)候要，前期手續(xù)經(jīng)常是同步展開(kāi)，如果都等拿到一個(gè)批復(fù)再跑下一個(gè)，效率你懂的。

6、穩(wěn)評(píng)報(bào)告收費(fèi)？

截至目前，暫無(wú)中央層面出臺(tái)的穩(wěn)評(píng)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定。可參考如下三個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

參考標(biāo)準(zhǔn)一：參考可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定：1999年9月10日，由國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（價(jià)格〔1999〕1283號(hào)），對(duì)包括可行性研究報(bào)告在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)作出具體規(guī)定。根據(jù)該文件，可行性研究報(bào)告編制和評(píng)估的咨詢服務(wù)，根據(jù)不同工程咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，采取兩種方法計(jì)取費(fèi)用。

參考標(biāo)準(zhǔn)二：參考上海穩(wěn)評(píng)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：上海市出臺(tái)了穩(wěn)評(píng)咨詢服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體可參考上海市發(fā)展改革委、財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行規(guī)定》和《上海市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知。

參考標(biāo)準(zhǔn)三：參考市場(chǎng)收費(fèi)情況：根據(jù)委托，參加項(xiàng)目評(píng)審論證會(huì)、項(xiàng)目前期考察、前期規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)地考察等工作。除支付必要的差旅費(fèi)用外，還需根據(jù)咨詢?nèi)藛T職級(jí)來(lái)支付費(fèi)用。其中應(yīng)考慮項(xiàng)目類(lèi)別、行業(yè)特點(diǎn)及項(xiàng)目工程復(fù)雜程度；項(xiàng)目方資料完整程度；報(bào)告完成時(shí)間需求，如時(shí)間緊迫，價(jià)格相應(yīng)上升；報(bào)告完整程度等。

7、社穩(wěn)評(píng)估都有哪些工作量？

問(wèn)卷設(shè)計(jì)，走訪相關(guān)利益人、利益團(tuán)體，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，公示，座談會(huì)，拍照，編制報(bào)告，與當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)辦溝通。

8、穩(wěn)評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容？

通過(guò)分析本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。如征地拆遷、施工擾民、環(huán)境影響、交通、輿論等因素，從合理、合法、可行、可控四個(gè)方面最終得出低風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論，報(bào)告中要附應(yīng)急預(yù)案。

9、上報(bào)時(shí)需要準(zhǔn)備哪些材料？

一般情況準(zhǔn)備項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告，部分地區(qū)可能會(huì)填一份備案表。項(xiàng)目簡(jiǎn)介，公示材料，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)照片，調(diào)研問(wèn)卷復(fù)印件除附在報(bào)告最后，獨(dú)立于報(bào)告額外準(zhǔn)備一份，要求寫(xiě)分析篇章的，要先編制社會(huì)穩(wěn)定分析報(bào)告，再針對(duì)分析報(bào)告做評(píng)估報(bào)告。

10、需要開(kāi)評(píng)審會(huì)嗎？

屬地原則，最終解釋權(quán)歸你上報(bào)的維穩(wěn)辦所有。