全域土地綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)需遵循“層級(jí)審核、績(jī)效導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)管理”的原則，具體流程及要求如下：

一、申報(bào)主體與條件

1. 申報(bào)主體

• 縣級(jí)人民政府或經(jīng)授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（如廣西要求縣級(jí)政府組織申報(bào)）。
• 部分省份允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（如企業(yè)、合作社）參與申報(bào)，但需與縣級(jí)政府簽訂協(xié)議。

2. 基本條件

• 納入省級(jí)以上整治儲(chǔ)備庫(kù)或試點(diǎn)計(jì)劃（如廣西要求項(xiàng)目在國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)）；
• 完成村莊規(guī)劃、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案等前期文件編制；
• 公眾參與程序合規(guī)（村民同意率≥2/3，公示無(wú)異議）。

二、申報(bào)流程

1. 縣級(jí)初審與材料準(zhǔn)備

• 縣級(jí)政府申請(qǐng)文件、試點(diǎn)申報(bào)表；
• 實(shí)施方案（含農(nóng)用地整理、生態(tài)修復(fù)等任務(wù)規(guī)劃）；
• 村莊規(guī)劃批復(fù)文件、權(quán)屬調(diào)整方案、村民同意書；
• 影像資料（整治區(qū)域矢量圖、對(duì)比照片）。
• 縣級(jí)自然資源部門牽頭組織多部門聯(lián)合審查，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目可行性、資金保障及合規(guī)性；
• 需提交材料包括：

2. 市級(jí)審核與推薦

• 地市級(jí)自然資源部門組織專家論證，重點(diǎn)審核永久基本農(nóng)田調(diào)整合規(guī)性、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)避等；
• 廣東省要求市級(jí)審核后報(bào)送省廳，全省試點(diǎn)不超過(guò)20個(gè)。

3. 省級(jí)評(píng)定與公示

• 省級(jí)自然資源廳聯(lián)合財(cái)政廳組織評(píng)定，廣西采用“基礎(chǔ)評(píng)定（100分）+加分評(píng)定（≤20分）”模式，總分≥70分可獲第三檔獎(jiǎng)補(bǔ)；
• 評(píng)定結(jié)果需在官網(wǎng)公示≥5個(gè)工作日，無(wú)異議后納入獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

4. 資金下達(dá)與備案

• 省級(jí)財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算安排下達(dá)資金，如廣西要求獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)項(xiàng)目自然資源類子項(xiàng)目總投資的60%；
• 縣級(jí)政府需將資金統(tǒng)籌用于縣域生態(tài)修復(fù)，優(yōu)先保障整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、關(guān)鍵材料清單

四、注意事項(xiàng)

1. 時(shí)間節(jié)點(diǎn)

• 廣西要求每年7月底前上報(bào)下一年度數(shù)據(jù)，8月底前完成省級(jí)審核；
• 寧波市2024年生態(tài)修復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)于9月底開展。

2. 負(fù)面清單規(guī)避

• 禁止違背農(nóng)民意愿合村并居、破壞生態(tài)紅線、借整治搞房地產(chǎn)開發(fā)；
• 調(diào)整永久基本農(nóng)田需落實(shí)“先補(bǔ)劃后調(diào)整”，嚴(yán)禁未批先建。

3. 資金管理

• 獎(jiǎng)補(bǔ)資金需專賬核算，禁止用于行政經(jīng)費(fèi)或人員福利；
• 廣西對(duì)未完成整治或虛報(bào)面積的項(xiàng)目追回資金并取消資格。

4. 動(dòng)態(tài)調(diào)整

• 河南省要求整治后永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量提升，且調(diào)整地塊坡度≤原地塊；
• 寧波市對(duì)連續(xù)兩次驗(yàn)收不合格的縣（市、區(qū)）暫停申報(bào)資格。

五、典型案例

• 廣西：2023年對(duì)得分90分以上的“示范項(xiàng)目”授予稱號(hào)并給予最高1500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，資金用于生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)融合；
• 寧波：生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目按星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)（三星級(jí)300萬(wàn)元），重點(diǎn)支持礦山修復(fù)、濕地治理等；
• 河南：省級(jí)試點(diǎn)需提交“兩規(guī)劃一方案”（村莊規(guī)劃、整治方案、資金方案），通過(guò)后納入省級(jí)預(yù)算。

申報(bào)需以“合規(guī)性+實(shí)效性”為核心，重點(diǎn)把握材料完整性、公眾參與程序及生態(tài)保護(hù)要求。建議申報(bào)前與省級(jí)自然資源部門對(duì)接，明確地方細(xì)則（如貴州省要求提供踏勘報(bào)告），避免因材料缺失或程序瑕疵導(dǎo)致失敗。