一、申請(qǐng)主體與支持范圍

申請(qǐng)主體

地方政府：省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（如交通樞紐、水利工程等）。國(guó)有企業(yè)：央企及地方國(guó)企主導(dǎo)的能源、科技類(lèi)項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)：需具備AA+及以上信用評(píng)級(jí)（部分行業(yè)可放寬至AA）。金融機(jī)構(gòu)：政策性銀行、商業(yè)銀行等。

支持領(lǐng)域

科技創(chuàng)新（如綠色智能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施）；糧食安全（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）；能源安全（清潔能源、電網(wǎng)升級(jí)）；城鄉(xiāng)融合（保障性安居工程配套）；生態(tài)保護(hù)（污染治理、生態(tài)修復(fù)）。“兩重”建設(shè)（國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）：“兩新”政策（設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新）：2025年新增3000億元支持消費(fèi)領(lǐng)域。

二、申請(qǐng)流程（線上線下結(jié)合）

線上申報(bào)

項(xiàng)目代碼需與審批文件一致；需在申報(bào)期內(nèi)完成錄入（通常每年3-4月開(kāi)放）。步驟：關(guān)鍵點(diǎn)：登錄“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”（https://kpp.ndrc.gov.cn/），注冊(cè)賬號(hào)并錄入項(xiàng)目信息（含名稱、代碼、投資額等）；推送至屬地發(fā)改部門(mén)審核，通過(guò)后納入國(guó)家三年滾動(dòng)計(jì)劃庫(kù)。

線下申報(bào)

材料同步提交至屬地發(fā)改部門(mén)，由省級(jí)發(fā)改部門(mén)匯總后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。資金申請(qǐng)報(bào)告（含項(xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)方案等）；項(xiàng)目審批文件（核準(zhǔn)/備案/環(huán)評(píng)/用地批復(fù)）；資金承諾函（明確配套資金來(lái)源及比例）；可行性研究報(bào)告（按發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號(hào)文編制）。材料清單：報(bào)送路徑：

三、審核要點(diǎn)

合規(guī)性審核

項(xiàng)目需納入國(guó)家或省級(jí)規(guī)劃，符合“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃；建設(shè)內(nèi)容不得包含房地產(chǎn)等禁止類(lèi)項(xiàng)目。

資金審核

配套資金需明確來(lái)源（如財(cái)政撥款、銀行貸款、企業(yè)自籌），并落實(shí)到位；融資方案需合理，避免資金缺口。

可行性審核

新開(kāi)工項(xiàng)目需在2025年底前具備開(kāi)工條件，已開(kāi)工項(xiàng)目需在2025年形成實(shí)物工作量；需提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析（如就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)）。

四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與注意事項(xiàng)

申報(bào)周期

通常每年3-4月啟動(dòng)申報(bào)，6-7月完成審核，資金下達(dá)周期約2個(gè)月。2025年計(jì)劃分21期發(fā)行，4月至10月滾動(dòng)推進(jìn)。

風(fēng)險(xiǎn)提示

材料真實(shí)性：虛假申報(bào)將取消資格并影響信用記錄；重復(fù)申報(bào)：已獲其他中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)；時(shí)效性：超長(zhǎng)期國(guó)債資金直達(dá)項(xiàng)目，需嚴(yán)格按進(jìn)度使用。

五、資金使用與償還

資金性質(zhì)中央財(cái)政承擔(dān)本息，地方政府無(wú)償使用，無(wú)需償還。使用限制專款專用，禁止挪用至非支持領(lǐng)域（如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）。

六、政策咨詢渠道

線上查詢：財(cái)政部官網(wǎng)“政府債券管理”專欄；線下咨詢：屬地發(fā)改部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)。

如需進(jìn)一步了解申報(bào)細(xì)節(jié)，可參考《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)操作指南》或聯(lián)系屬地發(fā)改部門(mén)獲取屬地化指引。