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2003年建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》【建市（2003）30號】，拉起了全過程咨詢的“雛形”，2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》正式拉開了全過程咨詢序幕，隨后發(fā)改委及各省直轄市紛紛下發(fā)關(guān)于全過程咨詢有關(guān)通知及文件，全過程咨詢已經(jīng)全面推廣。

一、全過程工程咨詢相關(guān)術(shù)語定義

1、全過程工程咨詢（whole process engineering consulting），采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實施和運(yùn)營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理的服務(wù)。

2、全過程工程咨詢單位（whole process engineering consultancy services）,建設(shè)項目全過程工程咨詢的受托方，且具有國家現(xiàn)行法律規(guī)定的與工程規(guī)模和委托服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等資質(zhì)的單位。

3、全過程工程咨詢服務(wù)（whole process engineering consultancy services）,由項目建設(shè)管理和一項或多項的項目專項咨詢組成的咨詢服務(wù)，包括項目建設(shè)管理和項目專項咨詢兩部分內(nèi)容。

4、項目建設(shè)管理（project construction management）,全過程工程咨詢服務(wù)中，運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)項目進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的咨詢服務(wù)。

5、項目專項咨詢（project specific consulting）,全過程工程咨詢中涉及的前期咨詢、勘察、設(shè)計、招標(biāo)采購、造價、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、BIM服務(wù)等專業(yè)咨詢服務(wù)。

6、全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人（project director），由全過程工程咨詢單位委派，全面履行咨詢合同，具備相應(yīng)資格和能力的項目負(fù)責(zé)人員，簡稱項目負(fù)責(zé)人。

7、專項負(fù)責(zé)人（sub-project manager），具備相應(yīng)資格和能力，在項目負(fù)責(zé)人管理協(xié)調(diào)下，開展全過程工程咨詢某一專項咨詢服務(wù)的負(fù)責(zé)人。

二、全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容及需求主體

不同的投資主體對全過程咨詢需求的服務(wù)內(nèi)容是不一樣的，一是因為投資主體本身性質(zhì)的不同，法律法規(guī)所規(guī)定的也不一樣，二是投資主體自身團(tuán)隊管理水平的因素所需求的咨詢服務(wù)也不一樣，以下通過表格列述不同的主體所需求的咨詢服務(wù)：

三、管理體系與合約構(gòu)架

不同的投資主體所需的服務(wù)內(nèi)容和管理模式不一樣，就會導(dǎo)致項目管理體系上和合約構(gòu)架上不一樣，以下通過表格闡述不同的管理體系和合約構(gòu)架的利與弊及適宜的投資主體（本文倡導(dǎo)的全過程咨詢以項目管理為主線，用1表示，前期咨詢、監(jiān)理、造價、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計管理等用N表示）：

從上表可以看出，若投資主體其自身不具備項目管理能力，則至少應(yīng)將項目管理委托給專業(yè)的項目管理咨詢企業(yè)，其他咨詢可以在項目管理單位的協(xié)助下分別與不同專業(yè)咨詢單位簽訂合同，但從利弊分析來看，投資主體宜將項目管理和大部分的專業(yè)咨詢委托給一家綜合實力強(qiáng)的咨詢單位來實施，這樣有利于實現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)，提高投資效益。

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全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容及主體

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