招標(biāo)過(guò)程中的條件設(shè)置不合理
在交通招標(biāo)的相關(guān)管理辦法中，沒(méi)有明確招標(biāo)資格條件的設(shè)置，現(xiàn)在交通項(xiàng)目中，無(wú)論是企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員資格條件設(shè)置，沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人在設(shè)置條件時(shí)比較隨意，有些很小的項(xiàng)目也要提出較高的資格條件，通常有以下幾種現(xiàn)象：
1、 在二級(jí)施工資質(zhì)承包范圍內(nèi)，卻要求采用一級(jí)及以上施工資質(zhì)；
2、 采用了施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)后，還要同時(shí)具有路基工程專業(yè)承包一級(jí)及以上施工資質(zhì)或橋梁工程專業(yè)承包一級(jí)及以上施工資質(zhì)；
3、 業(yè)績(jī)要求過(guò)于嚴(yán)格，
a.例如要求是連續(xù)箱梁橋的施工業(yè)績(jī)，連續(xù)剛構(gòu)橋梁的施工業(yè)績(jī)就不可以；要求為簡(jiǎn)支梁橋，連續(xù)箱梁橋就不行；
b.如果將要招標(biāo)的橋梁施工業(yè)績(jī)?yōu)?0米，就要求必須有80米及以上的業(yè)績(jī)。
c.人員的要求比較多，而且要求的標(biāo)準(zhǔn)也比較高。
即在資格審核時(shí)所設(shè)置的條件，對(duì)有意向的投標(biāo)人具有很明顯的傾向性，很容易產(chǎn)生一些暗箱操作，同時(shí)也要以有利于意向的投標(biāo)人，從而幫助意向中的投標(biāo)人順利的通過(guò)預(yù)審資格，而把其他不符合資格的投標(biāo)人進(jìn)行篩選掉。
投標(biāo)報(bào)價(jià)缺乏規(guī)范性
《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在大部分項(xiàng)目均采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，報(bào)價(jià)部分得分的高低在很大程度上決定了投標(biāo)人是否能夠中標(biāo)。一些投標(biāo)人為了中標(biāo)，常常暗中進(jìn)行圍標(biāo)，串標(biāo)，若能圍標(biāo)串標(biāo)成功，則借此提高報(bào)價(jià)，加大建設(shè)單位成本；若不能圍標(biāo)串標(biāo)成功，則有意壓低投標(biāo)價(jià)，采用低價(jià)，甚至虧損價(jià)中標(biāo)，致使中標(biāo)后百般糾纏，使得合同無(wú)法順利簽定，或訂立合同后不履行合同等等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生；或者低價(jià)中標(biāo)后偷工減料以壓縮施工成本，造成施工質(zhì)量下降；或者故意采取不平衡報(bào)價(jià)方式，施工中以工程變更形式賺取利潤(rùn)。
通過(guò)近一年的運(yùn)行結(jié)果來(lái)看，若投標(biāo)人需要中標(biāo)，通常情況下，其投標(biāo)報(bào)價(jià)往往低于招標(biāo)控制價(jià)的20%，有時(shí)甚至更多，其中標(biāo)價(jià)中基本沒(méi)有利潤(rùn)，長(zhǎng)此以往不利公司的發(fā)展，也不利甲方的建設(shè)管理。
評(píng)分辦法千篇一律
現(xiàn)在交通項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法，基本和交通部的范本一致，分值的設(shè)置方法大而全，未對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，未能體現(xiàn)出每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，而且評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委的主現(xiàn)分的權(quán)得過(guò)高，評(píng)委需要在較短的時(shí)間內(nèi)將每本文件細(xì)細(xì)看的可能性較小，因此造成其印象分較重，不利于選出一個(gè)對(duì)本項(xiàng)目投入多，綜合能力強(qiáng)的單位。